鳳凰汽車調查 162人，這是天津港“8•12”危險品倉庫爆炸事故截止9月6日獲得的最新死亡人數。與火山、地震等天災不同，此次天津港“8•12”危險品倉庫爆炸事故更多凸顯的是人禍。

根據公安部消防局的統計數據，77%的危化品事故發生在運輸道路環節。而在資源越發集中的城市里，危化品管理及運輸一直處于“監管盲區”，最明顯的案例就是危化品運輸事故不斷見諸媒體報道。

9月5日，《成都商報》便刊出題為“中石油下屬企業因司機駕超載危化品貨車被罰5萬”的文章。除了報道超載問題外，令人觸目盡心的是駕車司機在此前被扣12分后，依然進行著危化品車輛長途運輸作業。

“交通事故猛于虎，安全責任重于山。”這個常見于生產、運輸企業的宣傳語，隨著天津港“8•12”危險品倉庫爆炸事故的出現，這樣的宣傳語越發具有實際意義。

以山東地區為例，共有危化品運輸罐式車輛24000臺，廂式運輸車1600臺，其他車輛3800臺，總運輸噸位達532700噸。無論是車輛保有量還是總噸位在全國都首屈一指。

8月21—24日，鳳凰汽車對山東省濰坊、淄博、濟南等多城市危化品運輸現狀進行了走訪調查。

與中國危化品運輸業第一大省的頭銜相比，山東省危化品管理處于全國前列，但是依然存在著私改車輛上牌檢測重量、違規掛靠運輸企業獲取運輸資質等行業亂象，甚至出現了華菱星馬集團重卡車型(以下簡稱“華菱重卡”)低價入市的“傾銷”行為。

以山東淄博市場為例，華菱重卡成功取得首批400臺采購項目訂單。據消息人士透露，華菱重卡此次單車報價已經低于成本價3萬余元。“其實就是賠本賺吆喝，”消息人士說“華菱的劉董事長都喊出‘一輛車賠五萬都可以賣’，他們(其他車企)還是洗洗睡吧。”

關于上述“低價搶單”一事，華菱重卡官網將其描述為：“與山東依廠物流簽訂的2000輛大單的經銷商在現場講述了如何從競爭對手中搶下大單的經驗。從5輛試用，到50輛訂單，再到2000輛全部拿下，這是華菱星馬集團同經銷商團隊協同作戰取得成功的最好案例。”

“作為行業協會，對于企業低價獲得市場的行為，我們無權干涉。”面對鳳凰汽車“如何看到企業低價入市”行為，中國物流與采購聯合會危化品運輸行業分會副秘書長李斌無奈的表示：“其實贏得市場有很多手段，低價就是其中之一，但是能否保證產品安全運行就需要買賣雙方共同承擔責任了，因為危化品事故一旦發生，就會危及公共安全，不是雙方一直合同就能解決的。”

監管缺失

“你別覺得危化品運輸因為危險就很有規矩，其實里面的貓膩多著呢！”一位山東淄博的危化品運輸業內人士向鳳凰汽車無奈的表示。

而這位業內人士同時表示，在淄博當地，有車企和經銷商唯利是圖，配合購車用戶作假，通過減配的方式降低車輛自重，在上牌時又與車管所串通，使不符合安全標準的車輛獲得上路運營的資格。

“撬杠撬一下，車重就跟公告一樣了，想要多重就多重。”這位業內人士透露。“這是車造的比公告重了就這么解決，如果輕了更簡單，加鐵塊就行了。”

我國現行的政策規定，車企需將自身的產品向工信部申請車輛公告，從而獲得上市銷售資格。而在公告中，會涉及車輛的總重、外廓尺寸等信息，這些信息將最終反映在車輛的行駛證上，而車管所也將核對上牌車輛這些信息是否與公告相符，確認無誤后才準許其辦理上牌手續。

然而實際情況并不是這樣，由于貨運車輛總重不能超過49噸的法規限制，很多從事危化品運輸的車主都在想辦法降低車輛自重，從而實現在總重不超載的情況下，“多拉一點是一點”。

據中國物流與采購聯合會危化品運輸行業分會的統計數據，截止2014年10月，全國從事危險貨物運輸的企業達1.1萬家，運輸車輛超過30萬輛，擁有危險品運輸資格證的駕駛員59萬人，押運員55萬人，裝卸員7萬人，而近幾年我國道路運輸的危化品達2億噸。

據中國物流與采購聯合會危化品運輸行業分會副秘書長李斌介紹，目前危化品運輸行業處于微利時代。而在鳳凰汽車走訪山東地區危化品運輸市場時發現，由于購車成本相對較高，車企為實現銷量，更改車輛配置以降低價格，然而更改配置的車輛在自重方面高于公告數值，就有了前文所說的“撬杠”。

無論輕還是重，這種與公告標準不符的車輛在安全性上已經大打折扣了，安全隱患從車輛還未上路就已經存在。

以上三方勾結使不符合公告標準車輛上牌的情況不僅僅出現在淄博一地，也不僅僅是山東地區的情況，據多位危化品運輸業內人士以及河北、河南地區的商用車經銷商透露，這種現象在河北、河南等地更為突出，其他地區也有出現，在全國范圍內并不鮮見。

以鳳凰汽車此次走訪的山東地區為例，共有危化品運輸罐式車輛24000臺，廂式運輸車1600臺，其他車輛3800臺，總運輸噸位達532700噸。無論是車輛保有量還是總噸位在全國都首屈一指。

加之擁有勝利油田，地處沿海地區，化工產業在山東淄博、濰坊、日照等地成為了當地支柱型產業，帶動了地市一級的整體經濟發展產業鏈，是當地政府實現經濟發展，增加財政收入，解決就業問題的主要途徑。

對于與當地支柱型產業息息相關的危化品運輸業，各地方政府也采取了相對嚴格的管理措施。但是這些監管措施，更多的停留在了對運輸企業運營層面的管理，而車輛的安全，更多的還是由企業自身進行要求，不得不說這是一個管理缺失。

在運輸安全管理方面，濰坊海龍物流除了員工持證上崗，定期培訓等措施外，還采取經濟杠桿的方式，企業支付給員工基本工資，而車險、罰款、油費、過路過橋費則采用“包干”的方式，一次性支付司機一筆固定的費用，以上費用的結余歸司機所有，以經濟鼓勵的方式要求司機提高安全意識。

雖然這種方式在業內人士看來未免有些粗放將重點放在了經濟利益上，但是在目前的司機層面，這也不失為一個方法。